Деревянные дома 4 (80) 2018

А.Л. Лощенко: Лес без сырья не будет эффективным. Новые про- изводства с этим сталкиваются. Например, в Коми у нового завода по оконному брусу проблема выхода на полную мощность — отсутствие сырья. А лес весь в болотах. В советский период были леспромхозы, специальные заготовительные учреждения, были субсидии на доро- ги... О восстановлении лесов скажите пару слов. А.В. Абрамов: Уже 7 лет проводится акция «Живи, лес!», есть осенние и весенние акции... В обязанности арендаторов входит вос- становление лесов, которые они вырубили. У нас по стране построе- но несколько селекционно-семеноводческих центров, они выращива- ют посадочный материал с закрытой корневой системой. Все нормы заложены в Лесном кодексе. Леспромхозов нет. Им на смену пришли лесопромышленные компании и юрлица. В.В. Тушинов: Когда говорим о возобновлении лесов, наверно, самый простой механизм — это передача лесосеки, комплексное освоение территории... По официальной статистике, количество про- даваемого лесоматериала и домокомплектов в России превышает количество выделенных лесосек, расчетных. Есть проблема черных лесорубов, с которыми все активно борются, в том числе и Вологодская область. И основное решение этого вопроса — наведение порядка не с точки зрения допуска в лес тех предприятий, которые занимаются лесозаготовкой, а расширение возобновляемой лесосеки, которая выдается, то есть это долгосрочная аренда участков лесосеки. И.Е. Коротков ( заместитель директора по экономическим вопро- сам и внешнеэкономическим связям Череповецкого фанерно- мебельного комбината) : Правильно сказал А.Л. Лощенко, поддержки предпринимателей по софинансированию или субсидированию дорог нет. При таких темпах лесозаготовки, как сейчас, сырье становится менее доступно. Строить дороги могут позволить себе только боль- шие компании, но и это ведет к увеличению стоимости материалов и росту цен на всем рынке. В Советском Союзе эта система была настроена, сейчас ее нет. Последнее время есть намерения заставить лесозаготовителей строить дороги, хотя это дело не бизнеса, но мы этим занимаемся... Если касаться малого и среднего бизнеса — они себе вообще не могут строить дороги, у них таких ресурсов нет. Я не знаю, правильный или неправильный новый метод подачи заявления, но среди лесозаготовителей много недобросовестных. И таким заяви- тельным путем они могут продолжать выбирать леса, и делать это им будет еще легче, чем раньше. А крупные лесозаготовители находятся под 100%-ным контролем, но мы как раз занимаемся и лесопосадка- ми, и лесовосстановлением, потому что обязаны это делать, и нас проверяют. Нужна четкая политика по дорогам, и господдержка, и софинансирование или субсидирование, как минимум, бизнесу на строительство дорог, потому что через 5–10 лет мы останемся без леса, и лес будет очень дорогой, а мы пытаемся развивать отрасль. По поводу сырья. Политика такая: заставлять лесозаготовителей выру- бать все, потому что сейчас делается упор на то, что все пытаются заготавливать фанкряж, пиловочник и т.д., что является деловой дре- весиной, и оставляют на корню порой балансовую или дровяную древе- сину, назовем ее техсырьем, а у отрасли большая проблема с этим материалом тоже, как у ЦПК, так и у плиточных производств — произ- водителей МДФ и т.д. О чем сейчас сказали, открыли завод в Коми, а сырье не могут найти. Здесь нужно подойти комплексно. Например, у нас в Вологодской области есть лесничества, которые в обязатель- ном порядке (те, которые сохранились и обладают лесами, следят за их арендой и вырубкой) требуют от заготовителей вырубать все. Многим это не нравится, потому что себестоимость куба обезличена, и им, конечно, хочется косить более дорогую древесину. В Советском Союзе было наоборот: надо было рубить то, что нужно рынку, и первое, и вто- рое, и третье... И лес от этого будет здоровее, и через 40–60 лет мы получим там нормальную лесопосадку. Пример Финляндии. Они покупа- ют у нас очень много, и фанкряж берут себе, импортируют, и пиловоч- ник, и балансы, и т.д. Маленькая страна, лесозаготовкой занимаются много-много десятков лет, и с этого года они вышли в профицит сырья, небольшой пока, 100 000 кубов по году, но за счет правильного лесо- пользования эта маленькая страна с большим объемом переработки древесины уже получила профицит, они могут уже нам обратно его продавать, и себестоимость получается 48 евро. Нам надо обратить внимание на лесопользование, на строительство дорог в профильных департаментах. С.А. Мытарев : Как гражданину получить право на заготовку и переработку? Новый федеральный закон как-то предусматривает все это? А.В. Абрамов: Новый закон направлен на бизнес, на переработчи- ков. Ситуация остается та же, гражданин приходит с заявлением в свое лесничество, и, если ему положено, ему выписывают лесосеку. С.А. Мытарев: Учитель, врач — ему положено, и что ему делать? Идти в бизнес? У него нет средств на логистику, перевозку и т.д. Хотелось бы, чтобы это было прописано. В.В. Тушинов: Дороги — основная и больная тема лесопромыш- ленников... Если посмотреть, то представители одной из самых круп- ных расчетных лесосек в Вологодской области являются собственни- ками не только обычных дорог, но и, скажем так, аффилированными собственниками единственной ширококолейной железной дороги в РФ. Больше таких железных дорог, которые используются исключи- тельно для заготовки леса, нет... Есть очень простой и доступный для всех регионов механизм, неод- нократно отработанный. Посмотрите, как решается вопрос прокла- дывания газовых сетей в РФ. Газовики компенсируют стоимость нанесенного ущерба на дороге. И это касается не их технических дорог, а нормального расчетного механизма, когда они приходят и говорят: мы столько-то ПГС перевезли, столько труб, вся нагрузка на дорожную сеть составляет столько-то, вот сумма компенсации, которая перечисляется региону для восстановления дорог, по кото- рым мы возили свои грузы. Этот механизм можно взять за основу, и не важно будет, крупный предприниматель или нет, — исходя из объема перевозимого материала можно рассчитать нанесенный ущерб и вернуть средства для восстановления дорожной сети. Несмотря на то что мы являемся одним из регионов, в которых выде- ляется лес на корню под строительство собственных домов, под заготовку дерева и целый ряд других возможностей: под обычный земельный участок — 200 м 3 , многодетным семьям — 300 м 3 , — лично я являюсь активным противником такого принципа выделения леса. Потому что это выделение одной-единственной лесосеки, выдерну- той из общего массива. Во-первых, нарушается сам принцип исполь- зования леса как возобновляемого источника сырья, а во-вторых, именно такой механизм является механизмом вторичной продажи... Это и позиция губернатора Вологодской области, и моя позиция: заготовкой леса должны заниматься специализированные организа- ции, несмотря на то, что порубочный билет выдается человеку, это право должно переуступаться специализированной организации. Эти лесосеки должны объединяться в крупную лесосеку, и тогда мы имеем возможность нормального контроля... Стоимость выделения лесосеки одинакова и на 200, и на 300 м 3 , то есть с точки зрения документов это одни и те же деньги. В Вологодской области на это выделяется определенная сумма. То есть если выделять лесосеки под комплексную разработку, то реально я могу выделить многодет- ным семьям леса в 10 раз больше, чем могу себе позволить с суще- ствующим бюджетом. Это основная проблема, которую надо решать, и на законодательном уровне прежде всего. Мы несколько раз обра- щались с пилотным проектом, но пока не нашли взаимопонимания с  федеральным центром. В итоге решили, что пилотный проект нужно сделать на уровне региона. дискуссия о сырьевых ресурсах Деревянные дома №80 115 События